El 41 aniversario de la Constituci\u00f3n ha pasado a hurtadillas. Sin embargo, en estos momentos cr\u00edticos del independentismo catal\u00e1n, del Parlamento m\u00e1s fragmentado y enfrentado de la democracia, del enredo enmara\u00f1ado de la investidura y de la precipitada pelea por el poder, los pol\u00edticos y los medios deber\u00edan haber aprovechado la ocasi\u00f3n para valorar la carta magna como la \u00fanica referencia pol\u00edtica necesaria y segura. El grave problema del Estado seguir\u00e1 abierto en canal si los pol\u00edticos no entienden que solo se soluciona desde el consenso y la Constituci\u00f3n. Hay que perder el miedo a la reforma constitucional y buscar los acuerdos para hallar un modelo de organizaci\u00f3n territorial aceptado por la mayor\u00eda.
\nCuando los espa\u00f1oles no tuvimos amparo constitucional en los siglos XIX y XX, sufrimos crisis de Estado, guerras carlistas, una guerra civil y dos dictaduras. Por el contrario, las nueve constituciones aprobadas desde 1812 nos permitieron superar crisis y alcanzar la Espa\u00f1a democr\u00e1tica y europea de 1978.
\nLos espa\u00f1oles aprendimos esta necesidad de pactar en la transici\u00f3n a la democracia tras la muerte del dictador. Con los Pactos de la Moncloa de 1976 salimos de la crisis econ\u00f3mica y pol\u00edtica uniendo transversalmente a todas las fuerzas pol\u00edticas (franquistas, cat\u00f3licas, conservadoras, centristas, socialistas y comunistas) y a las instituciones m\u00e1s influyentes (sindicatos, patronal, universidades, Iglesia y ej\u00e9rcito).
\nEse sentido de Estado, superando partidismos e ideolog\u00edas, gener\u00f3 la Constituci\u00f3n de 1978 y los gobiernos de la Transici\u00f3n. No fue, como dice el populismo, el r\u00e9gimen de una casta corrupta de espaldas al pueblo, fue un acuerdo de todos. Debajo herv\u00eda el miedo latente a la guerra civil, que hac\u00eda imprescindible la reconciliaci\u00f3n. As\u00ed se gener\u00f3 un pacto entre pol\u00edticos y sociedad civil, asociaciones de vecinos, estudiantes, curas obreros, sindicatos y militares. As\u00ed se reconcili\u00f3 un pa\u00eds herido, se integr\u00f3 en Europa un pa\u00eds aislado, se recuper\u00f3 la libertad de un pa\u00eds perseguido y se super\u00f3 la profunda crisis econ\u00f3mica de un pa\u00eds atrasado.
\nEl pacto constitucional de 1978 inclu\u00eda tres transiciones: transitar de la dictadura a la democracia, abandonar el aislamiento integr\u00e1ndonos en Europa y pasar del centralismo a las autonom\u00edas. Hemos conseguido la democracia y estamos dentro de Europa, pero hoy comprobamos que no se ha cerrado la tercera transici\u00f3n del Estado central al auton\u00f3mico.
\nEl t\u00edtulo VIII sobre la organizaci\u00f3n territorial del Estado de la Constituci\u00f3n no dej\u00f3 cerrado ni definido el sistema auton\u00f3mico, manej\u00f3 conceptos ambiguos y no estableci\u00f3 mecanismos de solidaridad e igualdad. Los independentismos vasco y catal\u00e1n, entre otros, no lo aceptan como la soluci\u00f3n para ordenar e integrar la Espa\u00f1a plural.
\nLa ley electoral y las mayor\u00edas insuficientes del bipartidismo alimentaron al nacionalismo hasta llegar al soberanismo y utilizaron las fuerzas nacionalistas como estrat\u00e9gicas bisagras de gobierno o llaves para conseguir censuras o investiduras. Tras aplicar el art\u00edculo 155, sentenciar a los sediciosos, proclamar pa\u00f1os calientes de di\u00e1logos y negociaciones inviables, la ruptura contin\u00faa y se contagia.
\nUna quinta parte de la ciudadan\u00eda no siente acogida su pluralidad ling\u00fc\u00edstica en las autonom\u00edas, ni percibe su diversidad cultural armonizada en el conjunto espa\u00f1ol. En el Congreso hay 166 diputados que no aceptan la Constituci\u00f3n. Los partidos que hoy se al\u00edan o abstienen en la investidura de S\u00e1nchez (UP, ERC, JxCat, PNV, Bildu, BNG, Comprom\u00eds, etc\u00e9tera) rechazan la carta magna. Muchos quieren desmontar el r\u00e9gimen de la Transici\u00f3n de 1978. Seg\u00fan el PSC, hoy hay nueve naciones en Espa\u00f1a.
\nSe construye un discurso capcioso de t\u00e9rminos y palabras equ\u00edvocas que pretenden tapar el incumplimiento de la ley en las negociaciones. En las ruedas de prensa se impiden preguntas. Es una falta de respeto a la inteligencia de los espa\u00f1oles.
\nLos constitucionalistas se niegan a pactar con el partido ganador. Socialistas e independentistas hablan de derechos que solo son competencia del poder legislativo constituyente, como la autodeterminaci\u00f3n, el refer\u00e9ndum unilateral, el control auton\u00f3mico del poder judicial, la amnist\u00eda o el indulto. El problema se ha complicado con la violencia de los tsunamis democr\u00e1ticos. El resultado final ha enconado el problema, roto la convivencia, fracturado la sociedad y quebrado la confianza econ\u00f3mica.
\nEsta crisis de Estado no se puede usar como una moneda para conseguir investiduras. No es un conflicto pol\u00edtico que puedan resolver el di\u00e1logo de unos l\u00edderes personales, las negociaciones de dos partidos pol\u00edticos, una mesa de ministros o consejeros. Afecta a todos los espa\u00f1oles y solo puede abordarla el poder legislativo con la participaci\u00f3n de todos los partidos pol\u00edticos del Parlamento. Su soluci\u00f3n exige un consenso transversal que plantee un nuevo modelo de organizaci\u00f3n territorial votado por una mayor\u00eda de dos tercios de las Cortes que reforme la Constituci\u00f3n y adecue luego los Estatutos de Autonom\u00eda.
\nLos pol\u00edticos son incapaces de acordar, la fragmentaci\u00f3n bipolar en bloques los ha convertido en enemigos entre s\u00ed, enemigos de la sociedad, e incluso enemigos de la verdad. As\u00ed no se resolver\u00e1 el problema de la convivencia de la Espa\u00f1a plural, solo se extender\u00e1 y agravar\u00e1.<\/p>\n
Publicado en la edici\u00f3n de papel de El Norte de Castilla del s\u00e1bado, 14 de diciembre de 2019<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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